Weltverband kritisiert Pläne der EU-Kommission scharf

In einem deutlichen Schreiben an Dr. Christine Berg von der DG Move hat Antonis Papadopoulos, Präsident der CIAM und Vertreter der FAI / World Air Sports Federation, die Kritik seiner Organisation an den EU-Plänen zur Neuregulierung der offenen Kategorie und somit an der existenziellen Beeinträchtigung des Modellflugs in Europa geäußert.

Papadopoulos bestätigt damit die ernsthaften Bedenken der EMFU und des DMFV, die DMFV-Präsident Hans Schwägerl und der Beauftragte für Internationales Achim Friedl in der vergangenen Woche bei ihrem persönlichen Besuch der europäischen Verkehrsbehörde mit Unterstützung des EU-Abgeordneten Markus Ferber unmissverständlich artikuliert hatten.

Antonis Papadopoulos – Präsident der FAI-Modellflugkommission

EU-Abgeordneter setzt sich mit großem Engagement für den Modellflug ein – Sicherheitsinteressen dominieren die Haltung der EU-Kommission – wichtige Beratungen bereits am 21. Oktober

Am 13. Oktober 2026 fand in Brüssel ein wichtiges Gespräch über die Zukunft des Modellflugs in Europa statt. Auf Initiative und unter maßgeblicher Beteiligung des Europaabgeordneten Markus Ferber trafen sich DMFV-Präsident Hans Schwägerl und der DMFV-Beauftragte für Internationales, Achim Friedl, mit Dr. Christine Berg, Referatsleiterin für Flugverkehrssicherheit bei der Generaldirektion Mobilität und Verkehr (DG MOVE) der Europäischen Kommission. Im Mittelpunkt standen die geplanten Verschärfungen der europäischen Drohnenregulierung und deren möglicherweise existenzbedrohende Auswirkungen auf den traditionellen Modellflug.

Markus Ferber zeigt außergewöhnliches Engagement für den Modellflug

Markus Ferber hat sich im Vorfeld und während des Treffens mit erheblichem persönlichem Einsatz für die Interessen der Modellflieger in Deutschland und ganz Europa starkgemacht. Bereits zuvor hatte er die Bedenken des DMFV gegenüber der Europäischen Kommission vorgetragen und sich für den Erhalt angemessener Rahmenbedingungen eingesetzt.

Dieses Engagement führte unter anderem zu einem persönlichen Antwortschreiben des zuständigen EU-Verkehrskommissars Apostolos Tzitzikostas. Darin würdigt der Kommissar ausdrücklich Ferbers langjährigen Einsatz und die gesellschaftliche Bedeutung des Modellflugs. Dieser sei weit mehr als eine Freizeitbeschäftigung und eröffne insbesondere jungen Menschen den Zugang zur Luftfahrt, zur Technik und zu ingenieurwissenschaftlichen Berufen.

Markus Ferber – Mitglied des Europäischen Parlaments

Schwierige Gespräche – militärische Sicherheitsinteressen bestimmen die Diskussion

Trotz des großen Engagements von Markus Ferber gestaltete sich das Gespräch mit Christine Berg äußerst schwierig. Aus Sicht der DMFV-Vertreter wurde deutlich, dass die Überlegungen der Europäischen Kommission maßgeblich von sicherheitspolitischen Erwägungen geprägt sind. Insbesondere der Schutz kritischer Infrastrukturen und militärischer Einrichtungen in den EU-Mitgliedstaaten vor Bedrohungen durch Drohnen bestimmten die Diskussion.

Vor diesem Hintergrund scheint die Bereitschaft begrenzt, zwischen potenziell sicherheitsgefährdenden Drohneneinsätzen und dem seit Jahrzehnten verantwortungsvoll betriebenen traditionellen Modellflug ausreichend zu unterscheiden.

Genau darin liegt die besondere Gefahr: Regelungen zur Abwehr sicherheitsrelevanter Drohnenbedrohungen könnten einen gesamten Luftsportbereich mit weitreichenden technischen und administrativen Anforderungen belasten.

Zusätzliche Ausrüstungspflichten, bürokratische Hürden und Einschränkungen bisheriger Betriebsmöglichkeiten könnten nicht nur einzelne Modellflieger treffen, sondern auch Vereine, Nachwuchsarbeit und ehrenamtliche Strukturen nachhaltig schwächen. Besonders problematisch wäre, wenn traditionelle Flugmodelle künftig nur noch unter Bedingungen betrieben werden könnten, die technisch nicht umsetzbar oder wirtschaftlich unverhältnismäßig sind. Für zahlreiche Modellflieger könnte dies faktisch das Ende ihrer bisherigen Sportausübung bedeuten.

Apostolos Tzitzikostas- EU-Verkehrskommissar

EU-Kommissar stellt Ausnahmen in Aussicht – grundlegende Bedenken bleiben

Die grundsätzliche Haltung der Europäischen Kommission hatte Verkehrskommissar Apostolos Tzitzikostas bereits in seinem Schreiben an Markus Ferber dargelegt. Darin versichert er, dass die Kommission dem Modellflug keine unverhältnismäßigen Belastungen auferlegen wolle. Gleichzeitig hält sie an zusätzlichen Sicherheitsmaßnahmen fest, die insbesondere die Identifizierung unbemannter Luftfahrzeuge verbessern und sensible Bereiche wie Flughäfen und kritische Infrastruktur schützen sollen.

Für den organisierten Modellflug verweist Tzitzikostas auf Artikel 16 der EU-Durchführungsverordnung 2019/947. Danach können die Mitgliedstaaten den Modellflugbetrieb im Rahmen von Vereinen und Verbänden weiterhin auf Grundlage nationaler Regelungen oder bewährter verbandsinterner Verfahren genehmigen.

Darüber hinaus sieht der EASA-Gesetzentwurf vor, dass Mitgliedstaaten Modellflugzeuge im Rahmen entsprechender Artikel-16-Genehmigungen von der verpflichtenden direkten Fernidentifizierung (Remote-ID) ausnehmen können. Allerdings handelt es sich lediglich um mögliche nationale Ausnahmen und nicht um eine grundsätzliche Freistellung des traditionellen Modellflugs von den geplanten Sicherheitsvorschriften.

Eine von EMFU und DMFV vorgeschlagene eigenständige europäische Regulierungskategorie für den Modellflug wird im aktuellen Verfahren zunächst nicht weiterverfolgt. Die Kommission betrachtet die Beibehaltung des Artikels 16 mit zusätzlichen nationalen Ausnahmemöglichkeiten als angemessenen Ansatz.

Aus Sicht des DMFV reicht dies nicht aus. Nationale Ausnahmen bieten keine Garantie für europaweit verlässliche und praktikable Rahmenbedingungen. Zudem bleibt offen, unter welchen Voraussetzungen Modellflieger außerhalb entsprechender Verbands- und Vereinsgenehmigungen künftig ihren Sport betreiben können.

Damit droht der traditionelle Modellflug zunehmend von nationalen Sonderregelungen abhängig zu werden. Bislang selbstverständliche Betriebsmöglichkeiten könnten erheblich eingeschränkt oder sogar vollständig verloren gehen.

Bereits am 21. Oktober: Wichtige Beratungen im EASA Committee

Besondere Dringlichkeit erhält die Situation durch die unmittelbar bevorstehenden Beratungen auf europäischer Ebene.

Am 21. Oktober 2026 wird das EASA Committee tagen. Nach den dem DMFV vorliegenden Informationen beabsichtigt die Europäische Kommission, sich dort von den Vertretern der Mitgliedstaaten die vorgesehenen Sicherheitsmaßnahmen bestätigen zu lassen.

Damit könnte eine entscheidende Weichenstellung für die Zukunft des Modellflugs in Europa bevorstehen. Werden die Maßnahmen ohne ausreichende Berücksichtigung seiner besonderen Betriebsformen und bewährten Sicherheitsstrukturen weiterverfolgt, drohen schwerwiegende und möglicherweise nur schwer rückgängig zu machende Konsequenzen.

„Es geht nicht lediglich um zusätzliche Vorschriften, sondern um die grundsätzliche Frage, unter welchen Bedingungen der traditionelle Modellflug in Europa künftig überhaupt noch möglich sein wird.“ warnt DMFV-Präsident Hans Schwägerl.

Jetzt sind alle europäischen Modellflugverbände gefordert

Angesichts dieser Entwicklung kommt den Modellflugverbänden in sämtlichen EU-Mitgliedstaaten eine besondere Verantwortung zu. Der DMFV hält es für dringend erforderlich, dass sich alle europäischen Modellflugverbände noch vor dem 21. Oktober an ihre jeweils zuständigen nationalen Luftfahrtbehörden (National Aviation Authorities – NAA) wenden.

Dabei müssen die möglichen drastischen Folgen der geplanten Maßnahmen deutlich gemacht werden. Sicherheitsanforderungen zur Abwehr missbräuchlich eingesetzter Drohnen dürfen nicht undifferenziert auf den traditionellen Modellflug übertragen werden. Die bewährten Sicherheitsstandards des organisierten Modellflugs sowie die Auswirkungen auf Vereine, Nachwuchsförderung und ehrenamtliche Strukturen müssen angemessen berücksichtigt werden.

Hans Schwägerl – DMFV-Präsident

Achim Friedl – Beauftragter für Internationales

v.l.n.r.: Hans Schwägerl, Dr. Christine Berg, Markus Ferber, Achim Friedl

Die Hoffnung richtet sich darauf, dass die Vertreter der Mitgliedstaaten im EASA Committee die Tragweite der vorgesehenen Regelungen erkennen und weitere fachliche Diskussionen unter ausdrücklicher Einbeziehung der maßgeblichen europäischen Modellflugverbände verlangen, bevor weitreichende Entscheidungen getroffen werden.

DMFV plant Schreiben an EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen

Parallel zu diesen Bemühungen plant der DMFV, sich mit einem Schreiben direkt an EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen zu wenden.

Darin will der Verband die besonderen Belange des traditionellen Modellflugs und die Notwendigkeit einer differenzierten Regulierung auf höchster europäischer Ebene verdeutlichen. Gleichzeitig soll aber auch artikuliert werden, dass die Mitgliedstaaten von sich aus über gute Möglichkeiten verfügen, um gefährliche Drohnen zu detektieren und abzuwehren, ohne den Modellflugbetrieb übermäßig zu belasten und einzuschränken.

DMFV setzt seine Arbeit auf europäischer Ebene fort

Das Treffen in Brüssel hat verdeutlicht, wie schwierig es ist, die Interessen des Modellflugs gegenüber den derzeit dominierenden sicherheitspolitischen Erwägungen zur Geltung zu bringen. Umso wichtiger sind das außergewöhnliche Engagement von Markus Ferber und die enge Zusammenarbeit der europäischen Modellflugverbände.

Der DMFV wird sich weiterhin mit Nachdruck für angemessene, praxistaugliche und verhältnismäßige Rahmenbedingungen einsetzen.

Der DMFV-Präsident mahnt: „Die kommenden Tage sind entscheidend. Die Mitgliedstaaten müssen die möglichen Folgen der geplanten Maßnahmen erkennen und auf eine sorgfältige Überprüfung unter Beteiligung der betroffenen Verbände hinwirken.“

Denn bei aller berechtigten Sorge um die Sicherheit des europäischen Luftraums darf eines nicht aus dem Blick geraten: Der traditionelle Modellflug ist nicht die Bedrohung, gegen die sich die europäischen Sicherheitsmaßnahmen richten müssen. Er darf deshalb auch nicht zu ihrem Opfer werden.

Wechsele zur englischen Version

Mit einer 7-teiligen Online-Seminarreihe zur Erlangung des DMFV-Vereinsführerscheins startet die DMFV AKADEMIE ab dem 6. November 2026 eine Neuauflage des Ausbildungsprogramms zur Qualifizierung von Vereinsvorständen und denen, die es mal werden sollen.

In Lerneinheiten von jeweils 105 Minuten vermitteln Vereinscoach Michael Blatz und weitere sechs hochkarätige Referenten den Teilnehmern an insgesamt sieben Freitagabenden ein vollumfängliches Wissen über alle Facetten der Vereinsführung und bilden sie zu echten Vereinsmanagern aus.

Alle Termine der Seminarreihe werden von Michael Blatz moderiert, finden per ZOOM statt, beginnen um 18:30 Uhr und enden gegen 20:15 Uhr.

Zur Erlangung des DMFV-Vereinsführerscheins, der den Teilnehmern als Zertifikat im Anschluss zugeschickt wird, ist die Teilnahme an mindestens sechs der sieben Lerneinheiten erforderlich.

Die Teilnehmergebühr inklusive Ausstellung des Zertifikates beträgt 99,00 EUR und wird von der DMFV-Geschäftsstelle im Nachgang in Rechnung gestellt.

Da die Teilnehmergebühr durch den DMFV stark gefördert ist, bitten wir um Verständnis, dass ausschließlich DMFV-Mitglieder an der Seminarreihe teilnehmen können.

Die einzelnen Lerneinheiten sind auf Interaktion zwischen den Referenten und den Teilnehmern ausgelegt. Deshalb ist eine Zuschaltung der Teilnehmer mit Bild und Ton erforderlich. Die Seminarreihe wird nicht aufgezeichnet.

Die Teilnehmerzahl ist auf maximal 30 Personen begrenzt … first come, first serve.

Im Detail erwartet die Teilnehmer eine spannende und informative Reise durch die Vereins-Themenwelt:

Termin 1 – 06.11.2026:

Vereinsmanagement
Professionelle Vereinsorganisation und -führung

Termin 2 – 13.11.2026:

Rechtliche Aspekte im Verein
Juristische Vorgaben rechtssicher umsetzen, Gestaltungsspielräume verstehen und nutzen

Termin 3 – 20.11.2026:

Buchführung im Verein
Aufzeichnungspflichten, Grundsätze, Kassenführung und Gemeinnützigkeit

Termin 4 – 27.11.2026:

DMFV intern
Luftrecht, Mitglieder- und Vereinsportal

Termin 5 – 04.12.2026:

Mitglieder und Engagierte gewinnen, begeistern, halten
Mitgliedergewinnung, -bindung und -aktivierung zur Sicherstellung der Zukunftsfähigkeit des eigenen Vereins

Termin 6 – 11.12.2026:

Öffentlichkeitsarbeit für Vereine
Moderne und wirksame Öffentlichkeitsarbeit planen und umsetzen

Termin 7 – 18.12.2026:

Fundraising für Vereine. Finanzmittel für die eigene Vereinsarbeit finden
Brauchen Sie Geld?

Die European Model Flying Union (EMFU) warnt vor erheblichen Einschränkungen des traditionellen Modellflugs durch geplante europäische Drohnenvorschriften. In einem Positionspapier fordert sie, die Besonderheiten des Modellflugs stärker zu berücksichtigen und unverhältnismäßige Auflagen zu verhindern.

Hintergrund ist der Aktionsplan der Europäischen Kommission zur Drohnensicherheit und Drohnenabwehr. Am 18. September 2026 veröffentlichte die Europäische Agentur für Flugsicherheit (EASA) entsprechende Regelungsvorschläge (Opinion 06/2026). Diese sehen unter anderem eine Registrierungspflicht und ein Mindestalter für Piloten unbemannter Luftfahrzeuge über 100 Gramm, eine verpflichtende direkte Fernidentifizierung (Direct Remote Identification, DRI) sowie eine Höchstgeschwindigkeit von 68,4 km/h vor. Die Vorschriften würden auch den traditionellen Modellflug betreffen.

Modellflug erfordert differenzierte Regelungen

Die EMFU betont, dass sich der klassische Modellflug grundlegend vom Drohnenbetrieb unterscheidet, auf den die geplanten Sicherheitsmaßnahmen hauptsächlich abzielen. Modellflugzeuge werden überwiegend in Sichtweite, ohne autonome Flugfunktionen und abseits dicht besiedelter Gebiete betrieben. Vereine und Verbände verfügen zudem über jahrzehntelange Erfahrung bei der Gewährleistung eines sicheren Flugbetriebs.

Seit Februar steht die EMFU deshalb im intensiven Austausch mit der EASA, der Europäischen Kommission und politischen Entscheidungsträgern. Dabei konnten bereits wichtige Zugeständnisse erreicht werden: Für den Modellflugbetrieb im Rahmen nationaler Genehmigungen nach Artikel 16 (Verbandsbetriebserlaubnis) sollen die neuen Sicherheitsanforderungen nicht mehr zwingend vorgeschrieben werden. Allerdings hält die EMFU die vorgesehenen Ausnahmeregelungen weiterhin für unzureichend und fordert eine klare, verhältnismäßige Ausgestaltung auf nationaler Ebene.

Besonders kritisch: Modellflug in der offenen Kategorie

Die größten Probleme sieht die EMFU beim Modellflug außerhalb von Artikel-16-Genehmigungen, also in der sogenannten „Open Category“. Schätzungsweise 30 Prozent der europäischen Modellflugzeuge werden in dieser Kategorie betrieben. Sie ermöglicht insbesondere Neueinsteigern einen unkomplizierten Zugang zum Hobby und ist für bestimmte Flugarten, etwa den Hangflug, von besonderer Bedeutung.

Die geplante Pflicht zur elektronischen Fernidentifizierung für Flugmodelle über 100 Gramm stellt die EMFU hinsichtlich ihrer Notwendigkeit und praktischen Umsetzbarkeit infrage. Noch gravierender wäre die vorgesehene Geschwindigkeitsbegrenzung von 68,4 km/h: Sie liegt nach Einschätzung der EMFU unterhalb der für viele Flächenflugmodelle erforderlichen Mindestfluggeschwindigkeit und käme für diese einem faktischen Flugverbot gleich.

Klare Forderungen an die europäischen Institutionen

Die EMFU fordert, den traditionellen Modellflug sowohl innerhalb von Artikel-16-Genehmigungen als auch in der offenen Kategorie von der verpflichtenden Fernidentifizierung und von Geschwindigkeitsbegrenzungen auszunehmen.

Mit ihrem Positionspapier legt die EMFU konkrete Vorschläge vor, um den Modellflug in Europa langfristig zu sichern. Das Dokument bildet die Grundlage für weitere Verhandlungen mit den europäischen Institutionen und den nationalen Luftfahrtbehörden. Ein gemeinsamer Workshop ist bereits für November vorgesehen.

Dokumente zum Download

• EMFU-Positionspapier: Forderungen und konkrete Vorschläge zu den geplanten EASA-Regelungen (PDF)
• EMFU-Pressemitteilung vom 8. Oktober 2026: Vollständige Originalfassung (PDF)

Die neue EASA Opinion 06/2026 enthält auf den ersten Blick gute Nachrichten für den Modellflug. Doch bei genauerer Betrachtung bleiben erhebliche Risiken. EMFU und DMFV sehen deshalb keinen Anlass zur Entwarnung – und wollen sich auf europäischer Ebene weiter für modellflugfreundliche Regelungen einsetzen.

Positiv ist zunächst: Elektronische Sichtbarkeit, Fernidentifizierung und eine damit verbundene technische Startverhinderung sollen im Verbandsmodellflug nach Artikel 16 nicht automatisch vorgeschrieben werden. Auch die ursprünglich vorgesehene Ausweitung der Geo-Awareness-Anforderungen wurde gestrichen.

Doch die Details der Opinion geben aus Sicht von EMFU und DMFV weiterhin Anlass zur Sorge.

Gewichtsgrenze soll auf 100 Gramm sinken

Besonders relevant ist die geplante Absenkung der Gewichtsgrenze von bislang 250 auf 100 Gramm. In der offenen Kategorie wären damit oberhalb dieser Grenze neue technische Anforderungen wie Remote-ID und eine technische Startverhinderung vorgesehen – auch für selbst gebaute Flugmodelle.

Hinzu kommt eine geplante Geschwindigkeitsbegrenzung für die gesamte offene Kategorie. Nach Einschätzung der European Model Flying Union (EMFU) könnte diese Regelung erhebliche Auswirkungen auf den klassischen Modellflug haben und den Betrieb zahlreicher Modelle in der offenen Kategorie praktisch unmöglich machen.

Artikel 16: Keine automatische Pflicht – aber nationaler Spielraum

Auch für den Verbandsmodellflug nach Artikel 16 ist das Thema elektronische Sichtbarkeit damit nicht endgültig vom Tisch. Nach dem Vorschlag sollen die national zuständigen Behörden entscheiden können, ob entsprechende Anforderungen an die Sichtbarmachung und technische Startverhinderung Bestandteil einer Artikel-16-Genehmigung werden. Damit entsteht ein erheblicher nationaler Gestaltungsspielraum.

Genau darin sehen EMFU und DMFV ein Risiko: Eine europäische Regelung, die bestimmte technische Anforderungen nicht zwingend vorschreibt, verhindert nicht automatisch, dass nationale Behörden diese später in Genehmigungen aufnehmen.

Unterschiedliche Bewertung der Situation

Die möglichen Auswirkungen der geplanten europäischen Regelungen auf den Modellflug werden unterschiedlich bewertet. Eine weniger kritische Einschätzung geht davon aus, dass der Modellflug auf Modellfluggeländen voraussichtlich nur unwesentlich betroffen sein wird und auch außerhalb von Modellfluggeländen praktikable Lösungen möglich bleiben.

Der DMFV teilt diese Einschätzung ausdrücklich nicht. Aus Sicht des Verbandes greift es zu kurz, ausschließlich die Anforderungen zu betrachten, die sich unmittelbar aus den derzeit diskutierten europäischen Regelungen ergeben. Entscheidend ist vielmehr auch, welche rechtlichen und regulatorischen Spielräume die künftigen europäischen Vorschriften den nationalen Behörden eröffnen und wie diese Spielräume in den einzelnen Mitgliedstaaten tatsächlich genutzt werden.

Eine heute angenommene modellflugfreundliche Ausgestaltung dieser Spielräume kann daher nicht ohne Weiteres als gesichert angesehen werden. Nach Auffassung des DMFV besteht insbesondere dort ein erhebliches Risiko, wo nationale Regelungen fehlen oder nur unzureichende Möglichkeiten bestehen, die besonderen Bedingungen des Modellflugs angemessen zu berücksichtigen.

EU-Staaten ohne funktionierendes Verbandswesen sind besonders betroffen

DMFV und EMFU beziehen deshalb auch ausdrücklich die EU-Länder in ihre Bemühungen mit ein, die selbst weder ein nationales Regelwerk aufweisen, noch über schlagkräftige Verbände verfügen. „Gerade in diesen Ländern ist die Open Category das maßgebliche Regelwerk, nach dem Modellflug rechtskonform betrieben werden kann.“ erläutert der DMFV Safety-Officer und EMFU-Delegierte Torsten Lehmann. „Nicht nur für uns als modellflugbegeisterte Urlauber z. B. in Portugal oder an den Hängen Südtirols wären die geplanten Verschärfungen ein absolutes Desaster. Insbesondere für die vielen tausend dort einheimischen Modellpiloten würden die neuen EU-Regeln quasi das Aus für ihr Hobby bedeuten. Der solidarische Gedanke innerhalb der EMFU ist hier unverzichtbar.“

Der EU-Abgeordnete Markus Ferber (EVP) unterstützt den DMFV in seinen Bemühungen um niederschwellige Regulierungen für den Modellflug.

Jetzt entscheidet sich, was am Ende tatsächlich kommt

Wichtig ist: Noch ist nichts endgültig beschlossen.

Nach Abschluss der Arbeiten bei der EASA geht das Verfahren nun auf europäischer Ebene weiter. Damit besteht weiterhin die Möglichkeit, auf problematische Regelungen hinzuweisen und Änderungen zu erreichen.

EMFU und DMFV wollen diese Phase gemeinsam nutzen und die Interessen der Modellflieger gegenüber den europäischen Entscheidungsträgern vertreten.

Für Oktober ist dazu ein informelles Treffen in Brüssel vorgesehen. Für den DMFV werden Präsident Hans Schwägerl und der Beauftragte für Internationale Angelegenheiten Achim Friedl teilnehmen. Darüber hinaus ist eine Petition an die Europäische Kommission geplant.

DMFV und EMFU bleiben dran

Für den Modellflug wird es entscheidend sein, dass seine besonderen Strukturen und sein nachweislich sicherer Betrieb auch in den kommenden europäischen Regelungen angemessen berücksichtigt werden. Deshalb werden EMFU und DMFV den weiteren Prozess eng begleiten und sich gemeinsam dafür einsetzen, dass aus heute möglichen Anforderungen morgen keine unnötigen Einschränkungen für Modellflieger werden.

„Der DMFV wird seine Mitglieder, Vereine und alle Modellflieger über die nächsten Schritte informieren und um Unterstützung bitten, sobald konkrete Beteiligungsmöglichkeiten bestehen.“ so DMFV-Präsident Hans Schwägerl in seinem Statement zur aktuellen Situation. „Noch kann Einfluss auf die kommenden Regelungen genommen werden. Diese Chance wollen EMFU und DMFV gemeinsam nutzen.“

Die Rechtsberatung ist eine der zentralen Säulen der Verbandsarbeit des DMFV

Wo im Modellflug bislang vor allem Fragen des Luftverkehrsrechts im Mittelpunkt standen, rücken zunehmend weitere Themen in den Fokus, die eine individuelle Expertise erfordern. Ob sich stetig entwickelnde europäische Vorgaben, Flächendruck durch den Ausbau erneuerbarer Energien oder komplexe Regelwerke hinsichtlich Daten-, Lärm-, Tier- und Umweltschutz: Dynamische nationale und internationale Vorgaben erfordern spezialisiertes Fachwissen. Gleichzeitig erwarten Vereine und Mitglieder schnelle, flexible und nachhaltige Hilfe.

Um all das über das gesamte Jahr hinweg zu jedem Zeitpunkt in gleichbleibender Qualität und Geschwindigkeit gewährleisten zu können, kümmert sich das Team der Kanzlei Vielwerth Junginger als starker Partner um die juristische Betreuung der Modellflugsportler im DMFV.

DMFV-Mitglieder profitieren in erheblichem Maße von der Sachkenntnis unserer Rechtsanwälte. Damit hebt sich der DMFV entscheidend von seinen Mitbewerbern ab:

• Breite fachliche Kompetenz: Anstelle der Expertise einer einzelnen Person steht das Wissen eines spezialisierten Anwaltsteams zur Verfügung. Durch die unterschiedlichen Fachgebiete innerhalb der Kanzlei sowie ein weitreichendes Netzwerk können auch komplexe oder sehr spezielle Fragestellungen kompetent und praxisnah bearbeitet werden.
• Verbindliche Reaktionszeiten: Juristische Anfragen werden strukturiert bearbeitet und mit klar definierten Rückmeldezeiten versehen. Dadurch können Anliegen schnell und verlässlich beantwortet werden.
• Zeitgemäße Erreichbarkeit und hohe Flexibilität: Individuelle Sprechstunden schaffen größtmögliche Unterstützung. DMFV-Mitglieder reservieren auf der DMFV-Homepage unkompliziert ihren persönlichen Beratungstermin und können komplett kostenlos die juristische Unterstützung unserer Anwälte in Anspruch nehmen.

Mit der Kanzlei Vielwerth Junginger sind die Weichen für eine moderne, servicestarke und zukunftssichere Rechtsberatung gestellt, die euch und euren Vereinen den Rücken für das Wesentliche freihält: den Modellflugsport.

Ihr erreicht unser Justiziariat unter recht@dmfv.aero oder per Online-Sprechstunde, die ihr unter https://www.dmfv.aero/rund-ums-fliegen/recht/ buchen könnt. Die individuelle Rechtsberatung ist für DMFV-Mitglieder kostenlos.

Alexander Vielwerth
Rechtsanwalt

Linus Junginger
Rechtsanwalt

Am Bodensee wird am 28. und 29. August 2026, jeweils von 14:25 Uhr bis 15:25 Uhr (MESZ) entlang der deutsch-österreichischen und deutsch-schweizerischen Grenze ein Flugbeschränkungsgebiet eingerichtet, von dem auch der Modellflug in dieser Region betroffen ist.

Wir bitten um Beachtung und Befolgung des Flugverbotes in dieser Zeit.

Hier die behördliche Anordnung im Original:

NfL 2026-1-4031

Neue Regelung ermöglicht Kommunen einen vollständigen oder teilweisen Erlass der Grundsteuer für verpachtete Sportflächen – Antrag für 2025 bis zum 31. Dezember 2026 möglich

Modellflugvereine in Niedersachsen sollten ihre Grundsteuerbescheide prüfen. Nach einer Änderung des Niedersächsischen Grundsteuergesetzes können Kommunen in bestimmten Härtefällen die Grundsteuer ganz oder teilweise erlassen. Davon können auch verpachtete Grundstücke betroffen sein, die von gemeinnützigen Institutionen für sportliche Zwecke genutzt werden.

Die neue Regelung reagiert unter anderem auf Fälle, in denen Sportvereine aufgrund der Grundsteuerreform mit erheblichen Mehrbelastungen konfrontiert sind. Verbände unterschiedlicher Sportarten hatten sich im Gesetzgebungsverfahren für eine Entlastung von Vereinen mit großen Sportflächen eingesetzt.

Antrag bei der zuständigen Kommune

Die Härtefallregelung gilt insbesondere für verpachtete Grundstücke, die zur Ausübung des Sports durch eine gemeinnützige Institution genutzt werden. Die Kommune kann in diesen Fällen einen vollständigen oder teilweisen Erlass der Grundsteuer gewähren. Ein automatischer Anspruch auf einen Erlass besteht jedoch nicht; die Entscheidung liegt bei der zuständigen Gemeinde.

Der Antrag muss grundsätzlich bis spätestens 31. März des Folgejahres bei der Gemeinde gestellt werden, die den Grundsteuerbescheid erlassen hat. Für das Jahr 2025 gilt eine verlängerte Frist bis zum 31. Dezember 2026. Bleiben die Grundstücksverhältnisse unverändert, muss kein erneuter Antrag gestellt werden.

Modellflugvereine in Niedersachsen sollten daher prüfen, ob ihre Sportflächen die Voraussetzungen der Härtefallregelung erfüllen und ob ein entsprechender Antrag bei der zuständigen Kommune sinnvoll ist.

Weitere Informationen zur neuen Regelung in Niedersachsen, zu den Voraussetzungen und zur Antragstellung stellt das Niedersächsische Finanzministerium bereit.

Grundsätrzliche Handlungsempfehlungen für DMFV-Mitgliedsvereine findest Du unter: https://www.dmfv.aero/nord/grundsteuerreform/

Ab dem 6. August 2026 ändern sich einige Rahmenbedingungen für Modellflug und Drohnenbetrieb in den Kontrollzonen der großen deutschen Flughäfen. Die Deutsche Flugsicherung (DFS) führt neue Verfahren ein, die vor allem sicherstellen sollen, dass unbemannte Luftfahrtsysteme und Modellflugzeuge dort weiterhin sicher und koordiniert betrieben werden können.

Was ist neu?

Die Kontrollzonen um Flughäfen werden jetzt in „Innenbereich“ und „Außenbereich“ unterteilt. Für Modellflüge hat das große Bedeutung:

• Innenbereich (Zone 1): Dieser Bereich liegt direkt über dem Flughafen und in einem schmalen Streifen entlang der Start- und Landebahnen. Hier ist für jeden Modellflug eine individuelle Erlaubnis (Flugverkehrskontrollfreigabe) der Flugplatzkontrolle zwingend vorgeschrieben – unabhängig von der Flughöhe. Die Erlaubnis muss frühzeitig online beantragt werden, idealerweise mindestens 14 Tage vor dem Flug.
• Außenbereich (Zonen 2 bis 4): In diesen etwas weiter entfernt liegenden Zonen gelten grundsätzlich vereinfachte Regeln. Hier wird für Modellflüge, die bestimmte Bedingungen und Höhenbegrenzungen einhalten, eine allgemeine Flugfreigabe automatisch erteilt. Das heißt: Für viele Flüge ist keine individuelle Genehmigung mehr nötig.

Welche Höhen sind erlaubt?

Die maximal zulässigen Flughöhen hängen von der jeweiligen Zone und der Geländehöhe ab:

• Zone 2: bis 25 Meter über dem Gelände oder der Flughafenhöhe (je nachdem, was niedriger ist).
• Zone 3: bis 45 Meter über Gelände oder Flughafenhöhe.
• Zone 4: maximal 100 Meter über Flughafenhöhe oder 50 Meter über dem Gelände, wobei der größere Wert gilt. Das bedeutet: Wenn du in Zone 4 startest, gilt grundsätzlich eine maximale Höhe von 100 Metern über dem Boden.

Für Flüge direkt an Hindernissen (z.B. Windräder oder Gebäude) gibt es ebenfalls eine Sonderregelung: Man darf „hindernisnah“ fliegen, wenn man sich stets höchstens 30 Meter seitlich und 15 Meter oberhalb des Hindernisses befindet – auch wenn das über der regulären Höhenbegrenzung liegt.

Was müssen Modellflieger beachten?

• Du musst deinen Flug vor dem Start genau planen, prüfen und sicherstellen, dass alle Voraussetzungen erfüllt sind – z.B. keine Flugverbotszonen oder autonome Flüge.
• Du erhältst keine Verkehrsinformationen von der Flugplatzkontrolle – du musst daher immer selbst aufpassen und bemannten Luftfahrzeugen ausweichen.
• Du solltest nur bei guter Bodensicht (mindestens 800 Meter) fliegen.
• Eine individuelle Genehmigung im Innenbereich wird nicht automatisch erteilt – insbesondere bei hohem Verkehrsaufkommen kann eine Freigabe verweigert oder zurückgezogen werden.

Nützliche Tools

Um den genauen Flugbereich, die Zoneneinteilung und die Geländehöhe zu ermitteln, empfiehlt die DFS das Maptool auf der Digitalen Plattform Unbemannte Luftfahrt (dipul). Dort findest du – gemäß Aussage der Deutschen Flugsicherung – auch die genauen Karten und Höhenangaben.

Einen WebView auf die dipul ermöglicht auch die flyDMFV-App, die kostenlos über die Appstores von Apple und Google erhältlich ist.

Fazit

Die neuen Regeln helfen, Modellflug und Drohnenbetrieb im kontrollierten Luftraum sicherer und besser koordinierbar zu machen. Vor allem bei Flügen in unmittelbarer Nähe von Flughäfen ist eine frühzeitige Planung und Genehmigung notwendig. Wer sich an die Vorgaben hält, kann seine Modelle weiterhin verantwortungsvoll und ohne größere Hürden fliegen.

Hier geht es zu den Original-Dokumenten der DFS:

Information der DFS über neue Verfahren für UAS-Flüge in Kontrollzonen

NfL 2026-1-3860

NfL 2026-1-3861

Rechtsanwalt Carl Sonnenschein informiert:

Aktuell erhalten wieder viele Modellflugvereine Post vom Bundesanzeiger-Verlag, mit der eine Gebührenrechnung für die Führung des Transparenzregisters übersandt wird. Viele Vereine stellen sich die Frage, nicht zuletzt angesichts vieler Betrugsversuche in der Vergangenheit im Zusammenhang mit anderen, vermeintlich öffentlichen Registern, ob diese Bescheide als seriös anzusehen sind.

Grundsätzlich ist dies der Fall. Der Bundesanzeiger-Verlag wurde durch das Bundesfinanzministerium mit der Führung dieses öffentlichen Registers beauftragt, das die wirtschaftlich Berechtigten aller Gesellschaften oder sonstigen juristische Personen erfassen soll. Dieses Register dient als Ergänzung zu bereits bestehenden Registern, wie dem Handelsregister oder dem Vereinsregister, und dient der Bekämpfung von Geldwäsche.

Die Vereine, die bereits im Vereinsregister eingetragen sind, haben ihre Eintragungspflicht hiermit aber bereits erfüllt, § 20 Abs. 2 S. 1 GWG, eine nochmalige, aktive Eintragung in das Transparenzregister ist dann nicht erforderlich.

Für reine Interessengemeinschaften und nicht eingetragene Vereine besteht entgegen erster Meldungen grundsätzlich keine Pflicht zur aktiven Eintragung der Daten.

Von der aktiven Eintragungspflicht unabhängig ist aber die Frage der Gebühren. Alle eingetragenen Gesellschaften und juristische Personen des Privatrechts, also auch alle eingetragenen Vereine, können zur Bezahlung der Jahresgebühr herangezogen werden. Diese beträgt ab dem Gebührenjahr 2024, jährlich 19,80 €.

Als gemeinnützig vom Finanzamt anerkannte Vereine sind von der Gebührenpflicht ausgenommen. Eine automatische Befreiung besteht seit dem Gebührenjahr 2024 für als gemeinnützig anerkannte Vereine die im „Zuwendungsempfängerregister“ (ZER) des Bundeszentralamts für Steuern gelistet sind. Sie können prüfen ob Ihr Verein im ZER gelistet ist über die Internetseite: https://zer.bzst.de/ . Ist Ihr Verein dort aufgeführt müssen Sie nichts weiter unternehmen. Sie sollten aber jährlich prüfen, ob auch weiterhin die Listung besteht. Sollte Ihr als gemeinnützig anerkannter Verein nicht im ZER enthalten sein, müssen Sie selbst einen Antrag auf Befreiung von den Gebühren stellen unter Hinweis und Nachweis der Anerkennung der Gemeinnützigkeit. Den Antrag auf Befreiung können Sie entweder per E-Mail (gebuehrenbefreiung@transparenzregister.de ) oder per Online-Formular stellen: https://www.transparenzregister.de/connector/api/file/3f64240e-2084-4acc-86d3-9c967bb2bb77 . Ein solcher Antrag wirkt jedoch nur bzgl. künftiger Gebühren und nicht rückwirkend.

Weitere Hinweise sind auf der Webseite des Transparenzregisters einsehbar:

https://www.transparenzregister.de/

Somit ist zu empfehlen, dass gemeinnützige Vereine zeitnah ihren Eintrag im ZER prüfen und bei fehlender Eintragung einen Antrag auf Befreiung von den Gebühren beim Bundesanzeiger-Verlag stellen. Noch nicht als gemeinnützig anerkannte Vereine sollte prüfen, ob sie nicht jetzt die Anerkennung der Gemeinnützigkeit beim Finanzamt beantragen sollten.

Ansonsten sind eingehende Gebührenrechnungen des Bundesanzeiger-Verlages mit den o.g. Gebührensätzen i.d.R. berechtigt und zu bezahlen. Wachsamkeit vor kriminellen Trittbrettfahrern, die eventuell gefälschte Gebührenrechnungen verschicken, ist aber wie immer geboten.

Carl Sonnenschein, Rechtsanwalt